KUN senter for kunnskap og likestilling > "Den dominerende (u)vanen" om menn, maskulinitet og utvikling av robuste lokalsamfunn.

"Den dominerende (u)vanen" om menn, maskulinitet og utvikling av robuste lokalsamfunn. 26.10.11 11:28

Regjeringen Stoltenberg har startet arbeidet med en ny stortingsmelding som skal omhandle distrikts- og regionalpolitikken. Utvikling av robuste lokalsamfunn har vært en ønsket og villet politikk fra regjeringen. Nå satser man på å utvikle kunnskapsgrunnlaget gjennom arbeidet som Distriktssenteret er satt til. De spør blant annet: ”Hva kjennetegner kommuner som lykkes med næringsutvikling?


Skrevet av Bjørnar Andreassen og Tore Vånge

Distriktssenteret har iverksatt en casestudie av 15 kommuner som har utmerket seg positivt når det gjelder næringsutvikling de siste 10 årene. Det er plukket ut fem kommuner med utgangspunkt i følgende tre kriterier: bedriftsutvikling, besøksnæringen og bosetting.
Hvis vi kobler denne utredningen opp mot intensjonen om å utvikle robuste lokalsamfunn så dukker det opp interessante spørsmål. De kommunene som er valgt fordi de har hatt en positiv utvikling i henhold til bedriftsutvikling er kommuner med relativ ensidig næringsliv og som har en ”Hjørnesteinsbedrift”. Det er mange åpenbare styrker med store solide bedrifter, blant annet at de gir grunnlag for god vekst og inntjeningsevne, nye virksomheter og mulighet for å bygge opp og beholde kompetanse. Skyggesiden er risikoen for nedbemanning eller i verste fall nedleggelse av virksomheter, og de konsekvenser det får for lokalsamfunnet.

En av kommunene som er med i dette studiet får nå oppleve denne skyggesiden da deres næringslokomotiv blir kraftig bygd ned. Er dette resultatet av en typisk maskulin innfallsvinkel til næringsutvikling? Overdreven tro på de store industrilokomotiver og dertil hørende forakt mot oppbygging av den kvinnedominerte offentlige sektor har gitt arbeidslivet det man må kalle en slagside. Denne slagsiden gjør seg sjelden gjeldende som et problem før det virkelig går galt.. En omstillingsprosess av arbeidslivet er tidkrevende og det vil ta tid før sysselsettingen i en rammet kommune er tilbake i full vigør.

KUN senter for kunnskap og likestilling holder på med et prosjekt som skal se på bransjene tilknyttet VRI Nordland, Virkemidler for regional FoU og innovasjon, i et kjønnsperspektiv. Dette arbeidet i er i startfasen og vil derfor ikke bli viet stor plass her. I Rogaland har forskere med lignende oppdrag konkludert med at det mest sannsynlig er kjønnsbasert vanetenkning som førte til at energi og maritime næringer ble valgt som innsatsområder i fylket.

Bak tilsynelatende rasjonelle valg av områder å satse næringsutvikling på, fins en vanetenkning som er historisk fundert og basert på en gruppes felles "logikk". Forskere kaller det "dominant logikk". Denne dominante logikken styrer beslutningsprosesser under overflaten og kalles felles vanetenking av Ragnhild Wiik, seniorforsker ved IRIS. Hun forsker blant annet på ledelse, produktivitet og kvalitetssikring innen forskning.

Vi som skriver dette tror at å satse på innovasjon og tilrettelegging for nye bedrifter vil være helt sentralt i dette arbeidet samtidig som de må se på hvordan den offentlige sektoren i kommunen må tilpasses. Når en dominant bedrift forsvinner endres vilkårene til flere bedrifter – offentlig som private. Dette må kommunene ta hensyn til når de treffer tiltak for veien videre.

Og da er vi tilbake dit vi begynte. Diskusjonen om de robuste lokalsamfunn og hva som gjør et lokalsamfunn økonomisk robust. Stabil sysselsetting er en nøkkelfaktor som må være på plass, enten i den aktuelle kommunen eller i kommunene rundt slik at tilgangen på arbeidsplasser er god. Hjørnesteinsbedriftene gir ofte grobunn for flere bedrifter gjennom behov for støttefunksjoner, arbeidsplasser til partnere, logistikk og infrastruktur. Uten å vite hvordan dette henger sammen vil det være vanskelig – om ikke umulig – å kunne planlegge godt, samt å legge til rette for nye bedrifter. Det er vår påstand at man derfor må ta hensyn til de ”feminine” aspektene av økonomiske analyser for å danne seg et komplett bilde.

Regjeringen peker også på at innovasjonsaktiviteten er større i bystrøk enn i mindre sentrale strøk. Det betyr at det ligger et uforløst potensial i distriktene som det vil være viktig å utnytte. Andelen bedrifter som gjør innovasjon er 15 prosentpoeng høyere i hovedstadsregion enn i småstedsregioner. Forskjellen mellom småstedsregioner og hele landet er 7 prosentpoeng. Det kan ligge mange arbeidsplasser i denne forskjellen.

Kanskje er det slik at ved å involvere flere i arbeidet med å utvikle kommunene  så kan man unngå kjønnsbasert vanetenking og kanskje se på innovasjonsmuligheter på nye områder for eksempel innenfor offentlig sektor?


Bjørnar Andreassen

Tore Vånge

Tilbake

Innlegg

Et spennende innlegg med noen tankekort. Blant annet fra Rogaland: kan man si at det er kjønnsbasert vanetenkning som er signifikant årsak til de næringene man satser på der, eller er det naturgitte forhold som ligger bak. Må forresten minne om at Stavanger omtales som "mathovedstaden" etterhvert.
Jeg håper å kunne lese mer spennende stoff om innovasjonsgraden og -forskjellen mellom regioner og storbyer. 28.10.2011 klokken 14:53
Hei gutter:-)

Tusen takk for et reflektert innlegg fra dere.
Argumentene er helt i tråd med min egen og flere andre kvinners tanker om hva som hindrer alt. kan bidra til nærings- og samfunnsutvikling i kommuner, regioner og landet forøvrig. Den rasjonelle tilnærmingen til at alt som er stort og dominerende skal berge samfunnet er forlengst passè, men desverre har ikke hverken virkemiddelapparatet eller Ap og Fagbevegelsen tatt det innover seg enda.

Jeg tror på utvikling og styrking av enkeltindividet i etthvert samfunn er veien å gå for å få til mangfold og en mer differensiert næringsutvikling og et balansert samfunn.

Ønsker alle en nydelig dag:-)

Beste hilsen
Bjørg 01.11.2011 klokken 08:29
Dette er et reflektert og godt innspill til videre diskusjon. Distriktssenteret er glad for at Senter for kunnskap og likestilling (KUN) er med på å reise spørsmål knyttet til fremtidig utvikling av robuste lokalsamfunn. I utvelgelsen av de mest suksessrike næringskommunene, er bedriftsutvikling målt i sysselsetting de siste 10 årene vært et viktig kriterium. Studien skal avdekke årsakene til denne suksessen. Distriktssenteret har nå bedt forskerne, med Telemarksforskning i spissen, foreta en en drøfting av robustheten og sårbarhet til disse kommunene. Eksempelvis er Meløy èn av de 15 kommunene som står på listen over de mest suksessrike distriktskommunene, men som nå trolig er på full fart inn som omstillingskommune fordi REC har besluttet å nedbemanne i Glåmfjord, og 170 ansatte mister jobben. Det er mange innfallsvinkler til begrepene sårbare og robuste lokalsamfunn. Her kan man velge å analysere sårbarhet i forhold til næringsstruktur, bransjeavhengighet, dominerende enkeltbedrifter osv. Sårbarheten til et lokalsamfunn må imidlertid analyseres med et bredere perspektiv, og i så måte er KUN's innlegg viktig. Distriktssenteret mener mange kommuner og regioner har store utfordringer i forhold til å skape et tilstrekkelig antall arbeidsplasser som er attraktive for en stadig mer velutdannet "humankapital". Her er kvinnene pr. i dag i ledelsen. Ett av kjennetegnene ved fremtidige robuste lokalsamfunn er med stor sikkerhet at disse finner det attraktivt å bruke av sin "kapital" nettopp der. 08.11.2011 klokken 13:45
Innfallsvinkelen er riktig, men ikke ny. Tidligere har virkemiddelapparatet vært mest interessert i vareproduserende næringer (les industri) og som kjent er dette tradisjonelt mansdominerte bransjer. Etter hvert er dette noe mer nyansert. Ekempel Nordlands prioriteringer av kulturnæringer som har mange kvinnelige ledere. Så lenge det sitter mange menn i besluttende posisjoner må en nok regne med at "maskuline" vinklinger gis prioritet i mange sammenhenger. Viktig at dere setter fokus på dette.
Dog måe en ikke gå i motsatt "felle". Lovund er et eksempel på samfunn som lykkes med satsing på tradisjonelle næringer.


I bolystperspektivet kan det være vert å se til bygda Finnøy i Hamarøy og deres inkluderingsstrategi!
18.11.2011 klokken 10:37
Takk for gode og konstruktive innspill. Vi håper å kunne fortsette med blogging rundt tematikken her.

Jeg sitter med et analyseprosjekt for Nordland Fylkeskommune. Når dette er ferdigstilt kommer det en blogg som blant annet vil se på ledelsen innen de forskjellige satsingsområdene til VRI Nordland. Jeg tror resultatene både vil bekrefte "fordommer" og vil overraske litt. Mer kommer i bloggen i løpet av ca to uker. 18.11.2011 klokken 13:07
Inger Marie Holm
Takk for at jeg ble gjort oppmerksom på dette innspillet fra dere. Dere reiser interessante problemstillinger som er viktige tankevekkere for både det pågående og det videre arbeidet som kreves for videre utvikling av distrikts-Norge. Deres innspill er svært relevant for videre forskning og oppfølging. Næringsutvikling er et begrep som inkluderer mange aspekter, ikke minst det feminine aspekt som dere reiser. Man har sett mange eksempler på at hjøresteinsbedrifter som legges ned kan få katastrofale følger for lokalsamfunnet som rammes. Man har også sett eksemper på, både nasjonalt og internasjonalt, at i mindre lokalsamfunn der "feminine" nøringer sakte men sikkert får gro fram får dette positive effekter - ikke bare for etablereren selv, men for hele lokalsamfunnet. Når en kvinne etablerer seg kommer gjerne flere småskalaetablerere på banen med andre, (ofte nisje)produkter. Man vil etterhvert se at det dannes et positivt klima for nyetablering og næringsutvikling. Hva angår kjønnsdimensjonen i dette viser forskning at kvinner tradisjonelt har foretrukket å satse smått mens menn i større grad satser stort. For å kunne utnyttet det fulle potensial mange lokalsamfunn har er det både interessant og relevant å rette fokus mot småetableringer, som enten kommer i kjølvannet av en hjørnesteinsbedrift, eller som oppstår på bakgrunn av entreprenørånd hos enkeltindivider - og da gjerne kvinner. Man har ofte sett at kvinnene er limet i lokalsamfunnene, og i de tilfeller hvor kvinner får komme på banen med sine ideer, sin skaperevne og sine produkter er det ingen tvil og at dette får positive konsekvenser, og ikke minst positive ringvirkninger for lokalsamfunnet. 25.11.2011 klokken 11:58

Skriv innlegg


Dummy


Share

Publisert:
Sist oppdatert:



Feil: Vennligst fyll ut alle felter markert med rødt og prøv igjen.


 

Publiseringsløsning levert av Nettintro ANS. Design av Bjørn Tore Hansen.